Según las previsiones de la patronal de grandes constructoras Seopan
La producción del sector de la construcción en España crecerá entre el 2 y el 4% en 2015, según las previsiones que maneja la patronal Seopan, entidad que agrupa a las principales constructoras del país. Así, la cifra se situará entre los 100.000 y 102.000 M€, teniendo en cuenta que la producción del sector alcanzó los 97.971 M€ en 2014 (-1,7%). El motor de este crecimiento será la edificación -aporta casi el 80% de la producción del sector-, que aumentará en 2015 entre el 2 y el 4%, sostenida principalmente por la rehabilitación y el mantenimiento. Por contra, la obra civil apenas crecerá este año entre el 1 y el 3%, según las previsiones que maneja Seopan, a pesar del repunte de la licitación pública de los últimos años y de que nos encontramos en un año plagado de elecciones.
Para Julián Núñez, presidente de Seopan, la "mejoría en la obra pública no tendrá incidencia ni en 2015 ni en 2016". La razón, según Núñez, obedece a que la mayoría de contratos que se liciten este año "no iniciarán obras hasta 2016 y en ese año la inversión real será mínima ya que España deberá cumplir con el objetivo de déficit", por lo que las mayores partidas de los contratos que tengan varias anualidades y se liciten ahora se acometerán a partir de 2017.
Inversiones necesarias
El presidente de Seopan presentó además un nuevo plan adicional de inversión pública en materia de infraestructuras para la próxima legislatura 2016-2019, que en los próximos días "daremos a conocer al actual Gobierno y a los partidos con opciones de gobernar". Para Seopan, la situación actual, tanto en España como a nivel internacional está creando las condiciones necesarias "para fomentar la inversión pública" y nuestro país "sigue necesitando infraestructuras". Núñez volvió a resaltar que España sigue a la cola de la UE en materia de inversión en infraestructuras públicas, en relación a países como Francia, Alemania o Reino Unido.
La inversión adicional necesaria, según Seopan, ascendería a 65.835 M€ y se desglosaría en tres ejes -ver pdf adjunto-. El primero consistiría en un plan extraordinario de infraestructuras, con inversiones de 10.650 M€ en logística e intermodalidad -conexiones y accesos ferroviarios, terminales, etc.; inversiones de 15.300 M€ en equipamiento, accesibilidad y conservación (educación, sanidad, carreteras y accesos a núcleos urbanos); e inversiones de 6.550 M€ en agua (depuración, regulación y distribución, etc.). El segundo eje lo conforma una inversión de 32.000 M€ en eficiencia energética en edificación, mientras que el tercero se centraría en la mejora de las autopistas maduras, que requeriría un desembolso de 1.335 M€.
Financiación y pago de la inversión
Seopan propone tres alternativas diferenciando entre quién realiza la financiación (pública/privada) y quién paga la inversión (contribuyente/usuario). En la primera alternativa, "más difícil", según Julián Núñez, sería que la financiación fuese pública. En la segunda propuesta, la financiación sería mixta, sufragando el sector público el 54% y el privado el restante 46%, aunque en el pago de la inversión el contribuyente asumiría el 76% del gasto y el 24% restante lo soportaría el usuario de las infraestructuras. Por último, en la tercera alternativa, la financiación sería similar al anterior, con la única diferencia en el pago de la inversión, donde el 45% lo asumiría el contribuyente y el restante 55% el usuario.
Para Seopan el plan "es necesario y viable", aunque primero se deben sentar las bases mediante la reforma del sistema de contratación pública, sin la cual acometer el plan sería inviable. Esta reforma es una asignatura pendiente del actual Gobierno, según la patronal, y "sin ella es imposible atraer al capital privado hacia la inversión en infraestructuras".